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安徽省安全正规政府办公厅PK10技巧关于教育快3扶贫的实施意见

作者: 时间:2018-11-15 来源:

为贯彻落地快3《中共安徽省委安徽省安全正规政府PK10技巧关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2015〕26号)精神,充分发挥教育快3扶贫的重要作用,制定本实施意见。  

一、总体要求  

(一)范围对象。  

教育快3扶贫的困难地区范围为:以大别山片区和皖北地区为主战场,重点为20个(含叶集区)国家扶贫开发重点县和11个省扶贫开发重点县,以及不在以上范围的属于国家连片特困地区的望江县,共计32个县(市、区)。对象为:学前教育快3、义务教育快3和高中阶段教育快3的薄弱秒速赛车彩票app和各级各类教育快3的建档立卡困难家庭秒速赛车彩票app注册。  

(二)目标任务。  

从2016年起,按照定点、定向的原则,对接困难地区学前教育快3、义务教育快3和高中阶段教育快3的薄弱秒速赛车彩票app和各级各类教育快3的建档立卡困难家庭秒速赛车彩票app注册,努力构建到校、到人的教育快3扶贫体系,落地快3多元扶持与资助政策,从根本上阻断困难代际传递。优先扩大困难地区优质教育快3资源,优先改善困难地区秒速赛车彩票app办学条件,确保困难地区教育快3进展时时彩主要指标接近或达到全省平均水平。逐步分类推进中等职业教育快3免除学杂费,对建档立卡的普通高中家庭经济困难秒速赛车彩票app注册免除学杂费,建立社会统一、重在农村的义务教育快3经费保障机制,完善各类教育快3资助方式,实现困难秒速赛车彩票app注册资助全覆盖,确保困难家庭子女都能公平接受有质量的教育快3。  

到2018年,困难地区幼儿园实现基本覆盖,学前三年入园率达到75%;困难地区义务教育快3秒速赛车彩票app基础设施建设、生活设施设备和秒速赛车彩票app网址仪器设备配备任务全面完成,义务教育快3巩固率达到90%以上;困难地区普通高中办学条件基本达到国家颁布的普通高中秒速赛车彩票app校舍建设标准,高中阶段毛入学率达到90%;未能升入普通高中和高校的困难家庭适龄秒速赛车彩票app注册都能进入职业院校学习,或接受不低于半年的职业技能培训,拥有一技之长。  

到2020年,困难地区幼儿园实现全覆盖,学前三年毛入园率达到80%;实现义务教育快3进展时时彩基本均衡县的目标,困难地区义务教育快3办学条件进一步改善,义务教育快3管理水平和办学质量有较大提高,义务教育快3巩固率达到95%;困难地区普通高中办学条件进一步改善,办学质量水平进一步提高,高中阶段毛入学率达到90%以上;职业院校、技工院校以及各类职业技能培训机构的基础能力满足困难地区技能人才培训需要。通过教育快3资助帮助8万人脱贫,困难地区同步基本实现教育快3现代化。  

二、重点任务  

(一)实施困难家庭秒速赛车彩票app注册精准资助,切实保障困难家庭秒速赛车彩票app注册顺利就学并完成学业。  

1.实行建档立卡的困难家庭秒速赛车彩票app注册资助全覆盖。对建档立卡的困难家庭在园幼儿予以资助。对建档立卡的义务教育快3阶段困难家庭寄宿秒速赛车彩票app注册补助生活费,小学每生每年1000元、初中每生每年1250元。对建档立卡的困难家庭普通高秒速赛车彩票app官方生补助国家助学金,平均每生每年2000元;按国家规定,率先从建档立卡的家庭经济困难秒速赛车彩票app注册实施普通高中免除学杂费。对建档立卡的困难家庭中职秒速赛车彩票app注册实施免学费和助学金政策,对全日制正式学籍一、二年级急速赛车在校涉农专业秒速赛车彩票app注册和非涉农专业家庭经济困难秒速赛车彩票app注册,享受中职国家助学金,平均每生每年2000元;对全日制正式学籍一、二、三年级急速赛车在校生中所有农村(含县镇)秒速赛车彩票app注册、城市涉农专业秒速赛车彩票app注册和家庭经济困难秒速赛车彩票app注册免除学费。对建档立卡的困难家庭普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)秒速赛车彩票app注册补助国家助学金平均每生每年3000元。优先办理建档立卡的困难家庭秒速赛车彩票app注册申请的生源地信用助学贷款,对因死亡、失踪、丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低确实无法按期偿还贷款的借款秒速赛车彩票app注册,分别由经办的县级教育快3机构或经办农村商业银行启动还款救助机制。稳步推进国家集中连片特困地区农村义务教育快3秒速赛车彩票app注册营养改善计划。  

2.实行教育快3扶贫结对帮扶全覆盖。组织县级教育快3行政部门统筹安排城区公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡镇中心幼儿园,乡镇中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村级幼儿园。组织市级教育快3行政部门统筹安排市级义务教育快3秒速赛车彩票app、市辖区优质义务教育快3秒速赛车彩票app对口帮扶县级城区义务教育快3秒速赛车彩票app,县级教育快3行政部门统筹安排城区义务教育快3秒速赛车彩票app对口帮扶农村薄弱义务教育快3秒速赛车彩票app,组织乡镇中心校对口帮扶所在乡镇村小学、秒速赛车彩票app网址点。组织市级教育快3行政部门统筹安排区域内优质普通高中对口帮扶困难县普通高中。统筹安排省内经济发达地区国家和省级示范职业院校对口帮扶困难地区职业院校。统筹安排省属重点高校对口帮扶皖北高校。  

3.实施职业教育快3脱贫行动计划。在实施好建档立卡的困难家庭中职秒速赛车彩票app注册助学金、免学费政策基础上,鼓励困难劳动力参加中、高等职业教育快3和就业技能培训。困难劳动力参加公共职业训练基地组织实施的免费技能培训,培训期间按规定给予生活费补助。大力实施“雨露计划”,对困难家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。通过落地快3急速赛车职业教育快3和技能培训,提高困难家庭劳动力职业技能和受教育快3年限,增强就业和创业能力。加大面向困难地区定向招生力度,支持省内发达地区职业院校到困难地区招生并引导毕业生在就学地就业,最大范围吸纳困难家庭秒速赛车彩票app注册接受优质高等职业教育快3。  

4.拓宽困难地区就读重点高校升学渠道。继续落地快3并组织实施以中央部门所属高校和“211工程”高校为主的一本批次高校面向国家集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县定向招生的“国家专项计划”,教育快3部直属高校和其他自主招生试点高校面向困难地区单独招生的“高校专项计划”,省属重点高校面向农村地区定向招生的“地方专项计划”。根据困难地区全科医生的需求,积极支持省属医学院校加大定向培养力度。  

5.加大高校面向困难地区智力帮扶力度。依托本科高校、职业院校和广播电视大学,面向困难地区特定区域、特定产业、特定人群落地快3急速赛车就业创业技能培训,帮助困难地区农村劳动力掌握脱贫致富的技术。根据困难地区需要,从高校选派科技人员到困难地区企业挂职,组织高校科研人员与困难地区企业进行对接,帮助企业解决技术难题,带动当地经济进展时时彩。面向返乡创业的大学毕业生,建立扶贫项目库,为他们提供适合当地开发的扶贫项目,并全程进行技术指导,帮助大学毕业生率先实现脱贫致富。  

(二)改善困难地区秒速赛车彩票app办学条件,努力扩大困难家庭秒速赛车彩票app注册公平接受教育快3的机会。  

6.扩大困难地区学前教育快3资源。重点向困难地区行政村延伸,扶持困难地区加强公办幼儿园建设,支持普惠性民办幼儿园进展时时彩。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于社会力量积极参与的原则,在有实际需求的困难村依托小学新建、改扩建幼儿园,多渠道扩大学前教育快3资源。指导并督促困难地区制定进展时时彩规划,坚持公益性和普惠性,构建完备的学前教育快3公共服务体系,提高学前教育快3普及程度和保教质量。  

7.改善困难地区义务教育快3办学条件。统筹全面改善困难地区义务教育快3薄弱秒速赛车彩票app基本办学条件专项资金、农村义务教育快3经费保障机制的校舍维修改造长效机制资金、中西部农村初中校舍改造工程资金等项目资金,加大困难地区义务教育快3薄弱秒速赛车彩票app改造财政投入力度,支持和帮助困难地区农村小学、初中加强秒速赛车彩票app网址用房和秒速赛车彩票app注册生活用房等附属设施建设,加强图书、秒速赛车彩票app网址仪器设备、多媒体远程秒速赛车彩票app网址设备、体育卫生艺术教育快3器材配备,改善寄宿条件。均衡配置教育快3资源,提升困难地区义务教育快3秒速赛车彩票app标准化水平,缩小义务教育快3校际间和社会间差距。完善进城务工人员子女平等接受义务教育快3政策,关注留守儿童健康成长。  

8.加强困难地区义务教育快3薄弱秒速赛车彩票app运转经费保障。在社会义务教育快3秒速赛车彩票app生均公用经费基准定额基础上,对义务教育快3寄宿制秒速赛车彩票app按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,切实解决困难地区寄宿制秒速赛车彩票app运转困难。对农村地区不足100人的规模较小秒速赛车彩票app按100人核定公用经费,保障困难地区农村儿童就近入学。指导困难地区加强县域内公用经费统筹,向条件薄弱的寄宿制秒速赛车彩票app和小规模秒速赛车彩票app倾斜,提高其经费保障水平。  

9.提高困难地区特殊教育快3普及水平。实施特殊教育快3提升计划,重点支持困难地区特殊教育快3秒速赛车彩票app和招收较多残疾秒速赛车彩票app注册随班就读的普通义务教育快3阶段秒速赛车彩票app(含特教班)建设资源教室(中心)、配备特殊教育快3秒速赛车彩票app设备设施。提高特殊教育快3秒速赛车彩票app和随班就读的残疾秒速赛车彩票app注册公用经费保障水平,2016年起,按每生每年6000元标准补助公用经费,切实保障困难地区残疾儿童少年接受义务教育快3。  

10.改善困难地区普通高中办学条件。面向困难地区实施普通高中改造计划,支持困难地区普通高中校舍改扩建、体育场建设、图书采购、仪器设备购置,帮助其改善办学条件,使这些秒速赛车彩票app的秒速赛车彩票app网址、实验及秒速赛车彩票app注册生活设施基本达到国家颁布的普通高中秒速赛车彩票app校舍建设标准。推进困难地区普通高中多样化、特色化进展时时彩,提高办学质量。  

11.支持困难地区实施职业教育快3质量提升计划。充分发挥市场在职业教育快3资源配置中的决定性作用,落地快3各级安全正规政府的统筹规划和综合协调职责,全面推行金寨模式,整合县域内学历教育快3和各种职业培训资源及功能,充分发挥中等职业秒速赛车彩票app学历教育快3和培训作用;以中等职业教育快3为重点加快普及高中阶段教育快3,加大职业教育快3投入,新增教育快3经费主要用于进展时时彩职业教育快3,切实改善职业院校办学条件,提高人才培养质量;在实施安徽省职业教育快3质量提升工程计划中,加大对困难地区和皖北地区倾斜力度,支持重点建设一批职业教育快3省级示范特色秒速赛车彩票app、示范特色专业和开放共享型实习实训基地。  

12.加快困难地区教育快3资料化建设步伐。加快推进困难地区中小秒速赛车彩票app宽带接入,通过有线、无线等方式解决“最后一公里”问题,提高网络覆盖面,不断提升带宽接入质量;指导和优化困难地区正规安全彩票网组网,完善网络条件下基本秒速赛车彩票app网址环境建设。巩固提升困难地区“秒速赛车彩票app网址点数字教育快3资源全覆盖”项目成果,逐步推进“在线课堂”建设,帮助农村秒速赛车彩票app网址点开齐、开好国家规定课程,提高农村教育快3秒速赛车彩票app网址质量。加强网络技术应用与管理培训指导,省级各类培训向困难地区倾斜。遴选资料技术应用优秀秒速赛车彩票app首充送彩金,落地快3急速赛车现场教育快3秒速赛车彩票app网址交流运动,提升困难地区秒速赛车彩票app秒速赛车彩票app首充送彩金资料技术应用能力。  

(三)加强困难地区师资配备和培训,不断提高困难地区秒速赛车彩票app的教育快3秒速赛车彩票app网址水平。  

13.构建困难地区秒速赛车彩票app首充送彩金补充长效机制。全面实施《乡村秒速赛车彩票app首充送彩金支持计划》,建立完善省级统筹乡村秒速赛车彩票app首充送彩金补充机制。完善中小学秒速赛车彩票app首充送彩金招聘“省考、县管”办法,继续实施农村义务教育快3秒速赛车彩票app首充送彩金“特岗计划”,加大困难地区秒速赛车彩票app首充送彩金补充力度,确保中小秒速赛车彩票app开足开齐国家规定课程。重点面向困难地区乡村秒速赛车彩票app本土化培养秒速赛车彩票app首充送彩金,实施秒速赛车彩票app网址点“一校一全科秒速赛车彩票app首充送彩金”计划。鼓励和引导免费师范毕业生到困难地区从教。  

14.完善困难地区秒速赛车彩票app首充送彩金多渠道培训体系。组织实施“国培计划”和“省培计划”,集中支持乡村秒速赛车彩票app首充送彩金专业进展时时彩,加强对困难地区音体美专兼职秒速赛车彩票app首充送彩金的培训,“十三五”期间将困难地区乡村秒速赛车彩票app首充送彩金轮训一遍。启动实施“夕阳红”支教计划,每年招募一批城镇退休的特级秒速赛车彩票app首充送彩金、高级秒速赛车彩票app首充送彩金和其他行业专家到乡村秒速赛车彩票app支教。  

15.推进PK10社会秒速赛车彩票app首充送彩金合理流动。全面推行中小学秒速赛车彩票app首充送彩金“无校籍管理”和“县管校聘”制度,在县域内秒速赛车彩票app编制总量、职称岗位总量内,采取互补余缺、有增有减的办法,及时调整义务教育快3秒速赛车彩票app编制配备和岗位设置,促进秒速赛车彩票app首充送彩金编制、职称随秒速赛车彩票app首充送彩金交流而流动,重点推进PK10城镇秒速赛车彩票app、优质秒速赛车彩票app秒速赛车彩票app首充送彩金向乡村秒速赛车彩票app、城镇薄弱秒速赛车彩票app交流。实施农村困难地区和革命老区秒速赛车彩票app首充送彩金专项支教计划,每年选派一定数量的中小学骨干秒速赛车彩票app首充送彩金到困难地区驻点支教。  

16.依法保障并逐步提高困难地区秒速赛车彩票app首充送彩金待遇。全面实施乡镇工作补贴制度,继续落地快3国家集中连片特困地区乡村秒速赛车彩票app首充送彩金生活补助政策。实行社会统一的中小学秒速赛车彩票app首充送彩金专业技术岗位结构比例,核定乡村秒速赛车彩票app中、高级岗位结构比例按上限执行。特级秒速赛车彩票app首充送彩金评选、秒速赛车彩票app首充送彩金表彰奖励指标分配向困难地区秒速赛车彩票app首充送彩金倾斜。建立乡村秒速赛车彩票app首充送彩金荣誉制度,省、县(市、区)分别对在乡村秒速赛车彩票app长期从教20年、10年以上的秒速赛车彩票app首充送彩金给予鼓励。积极争取并优先支持困难地区实施农村秒速赛车彩票app秒速赛车彩票app首充送彩金周转宿舍建设,鼓励困难地区政府将符合条件的乡村秒速赛车彩票app首充送彩金住房纳入地方保障性住房建设规划,统筹解决农村秒速赛车彩票app首充送彩金住房问题。  

三、保障措施  

(一)加强组织高层。在省政府的统一高层下,省教育快3厅、省扶贫办、省进展时时彩改革委、省财政厅、省编办、省人力资源社会保障厅等部门建立工作协调机制,研究解决教育快3扶贫实施中的重大问题,加强工作指导和协调,完善配套措施和办法。各市和困难县也要建立相应的工作协调机制,高度重视、统筹推进本地教育快3扶贫实施,细化工作措施,加强资金管理,实施跟踪问效。  

(二)加强职责落地快3。省教育快3厅负责根据困难地区教育快3进展时时彩情况和困难家庭子女受教育快3情况,科学制定教育快3扶持和资助政策,统筹各方教育快3资源,着力改善办学条件,努力提升办学质量;省进展时时彩改革委负责将困难地区义务教育快3、职业教育快3进展时时彩纳入全省国民经济社会进展时时彩规划和相关专项规划,积极争取中央支持困难地区教育快3进展时时彩的各类政策和资金支持;省财政厅建立健全经费保障机制,协调落地快3中央支持学前教育快3、义务教育快3和职业教育快3专项资金,统筹相关财政资金,加强统筹配置,向困难地区倾斜;省教育快3厅、省编办、省人力资源和社会保障厅负责困难地区农村幼儿园、中小学师资配备工作,力争将“下得去、留得住、教得好”的优秀师资补充到农村幼儿园和中小学,落地快3好秒速赛车彩票app首充送彩金职称晋升和待遇保障政策。省人力资源社会保障厅负责全省技工院校教育快3扶贫工作,支持困难地区技工院校进展时时彩,统筹协调就业技能培训。各市要切实把教育快3扶贫纳入市经济社会进展时时彩战略和总体规划,制定切实可行的实施方案,建立任务台账,细化工作职责,挂图精准作业。各困难县具体负责各类教育快3扶贫项目的实施,建立建档立卡困难家庭秒速赛车彩票app注册资料数据库,落地快3帮教帮扶和资助措施,确保其获得有效资助,完成学业;按照项目规划和政策要求,落地快3各类教育快3扶贫项目建设资金使用主体责任,确保各类教育快3扶贫资金及时、足额到位,坚持“节俭、安全、实用、够用”的原则,把好项目建设质量和项目资金使用关,避免重复建设、超标准建设。  

(三)加强资金投入。各市和困难县要积极拓展教育快3扶贫资源渠道,充分发挥政府、非政府组织、社会组织、企业和个人等在教育快3扶贫中的积极作用,合理引导各类教育快3扶贫资源发挥最大效益。省要加大省以上财政对困难地区的教育快3转移支付力度,坚持教育快3政策向困难地区聚焦、教育快3资金向困难地区倾斜、教育快3项目向困难地区靠拢,全面落地快3教育快3扶贫政策,确保教育快3扶贫目标如期实现。省及各市、各困难县要健全财务资料透明制度,建立定期检查、审计监督和绩效评价机制,加强教育快3扶贫项目资金监管,确保教育快3扶贫项目资金使用安全、规范和有效。  

(四)加强舆论引导。教育快3扶贫是一项惠及困难家庭和秒速赛车彩票app注册的民心工程,各市和困难县要采取有力措施做好弘扬工作,弘扬关爱文化,关心困难人口,让广大安全正规群众了解教育快3扶贫政策内容,熟悉资助办理程序并顺利获得资助,管好用好教育快3扶贫项目资金,把党和政府的温暖送到千家万户,使教育快3扶贫政策的执行能够得到广大安全正规群众和社会各界的支持和监督。